Решения для управления

В главу 26.2 "Упрощенная система налогообложения" (далее - УСН) внесены следующие изменения.
Действующие ограничения по доходам для перехода на УСН (45 млн. руб.) и для ее применения (60 млн. руб.) закреплены на постоянной основе. Указанные размеры ограничений будут ежегодно индексироваться на коэффициент-дефлятор. Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона № 94-ФЗ коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, установлен на 2013 год в целях УСН в размере, равном 1.
То есть реальное увеличение размеров ограничений по доходам будет с 2014 года. Определение понятия коэффициент-дефлятор включено в перечень понятий, используемых для целей НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 11 части первой НК РФ). При этом введена норма (абзац второй п. 4 ст. 346.13 НК РФ) согласно которой, если налогоплательщик применяет одновременно УСН и патентную систему налогообложения, при определении ограничения по доходам в размере 60 млн. руб. учитываются доходы по обоим указанным специальным налоговым режимам.
При переходе организаций на УСН ограничение по остаточной стоимости в размере 100 млн. руб. (подп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ) будет определяться только в отношении основных средств. Остаточная стоимость нематериальных активов не будет учитываться. Данный порядок будет действовать уже с 1 октября 2012 г при переходе на УСН с 2013 г. (п. 4 ст. 9 Федерального закона № 94-ФЗ).
Установлен уведомительный порядок перехода на УСН, согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на УСН со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на УСН. В уведомлении указывается выбранный объект налогообложения. Организации указывают в уведомлении также остаточную стоимость основных средств и размер доходов по состоянию на 1 октября года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на УСН. Уведомление о смене объекта налогообложения со следующего года по новым правилам (п. 2 ст. 346.14 НК РФ) также следует подавать до 31 декабря предшествующего ему года.
Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые перестали быть налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, вправе на основании уведомления перейти на УСН с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате единого налога на вмененный доход.
Если организация и индивидуальный предприниматель, не уведомили налоговый орган о переходе на УСН в установленные сроки, они не вправе применять УСН (подп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
Уточнен порядок определения доходов и расходов при исчислении УСН, в частности, установлено, что переоценка имущества в виде валютных ценностей и требований (обязательств), стоимость которых выражена в иностранной валюте, в том числе по валютным счетам в банках, в связи с изменением официального курса иностранной валюты к валюте Российской Федерации, установленного Центральным банком России, в целях главы 26.2 НК РФ не производится, доходы и расходы от указанной переоценки не определяются и не учитываются.
Для налогоплательщиков УСН с объектом налогообложения в виде доходов уточнен порядок уменьшения налога на суммы пособий по временной нетрудоспособности.
Установлено, что в указанных целях учитываются выплаты за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-фз "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Установлено также, что индивидуальные предприниматели, применяющие УСН с объектом налогообложения в виде доходов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумму налога на уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Установлен порядок представления налоговой декларации и уплаты налога в случае прекращения в течении налогового периода предпринимательской деятельности, облагаемой в рамках УСН, и при утрате права ее применения в связи с нарушением установленных главой 26.2 НК РФ ограничений и требований.
В случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности (новый п. 8 ст. 346.13 НК РФ). В этом случае налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию:
не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой применялась УСН;
не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором он утратил право применять упрощенную систему налогообложения.
Не позднее указанных сроков представления налоговой декларации должен быть уплачен налог, исчисленный в связи с применением УСН.

Новая книга расходов для УСН и патентной системы с января 2013 года

Приказ Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135н (зарегистрирован в Минюсте 21 декабря 2012 года) утвердил следующие документы:
- Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.
- Порядок заполнения Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.
- Книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения.
- Порядок заполнения Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения.
Прежние формы книг расходов и доходов, утвержденные приказом Минфина, утрачивают силу.
С января 2013 года вести книгу учета доходов и расходов надо уже по новой форме.

- Новые правила в отличие от старых не требуют заверять книгу учета доходов и расходов в налоговой инспекции, поэтому на титульном листе новой формы нет места для подписи налогового инспектора.
Книгу учета доходов и расходов не придется заверять у налоговиков даже в том случае, если вы ведете ее в бумажном варианте вручную.
В новых правилах нет ни слова и о том, что данный регистр надо представить контролерам не позднее дня сдачи декларации по упрощенному налогу.
Однако, порядок, согласно которому велась книга учета доходов и расходов в 2012 году, предусматривал ее заверение. А значит, отчитываясь в этом году за прошлый, безопаснее такой регистр все же представить инспектору. В последний раз.

- с 2013 года для тех, кто применяет УСН с объектом налогообложения «доходы», нужно заполнять новый IV раздел книги
В нем надо отражать все те суммы, которые уменьшают налог. А именно перечисленные в бюджет страховые взносы, выплаченные больничные и отчисления на добровольное личное страхование. Все вычитаемые выплаты названы в пункте 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ.
Уменьшить налог вы можете лишь на взносы, уплаченные во внебюджетный фонд (а не просто начисленные). Это прямо предусмотрено в подпункте 1 пункта 3.1 статьи 346.21 кодекса.
А в подпункте 2 той же нормы теперь четко прописано, как уменьшать налог на сумму больничного пособия. В книгу должна попасть лишь та его часть, которую вы выдали работнику за счет компании. А сумму, оплаченную за счет ФСС, в разделе IV книги учета доходов и расходов отражать не надо. И соответственно, налог она не уменьшит.

- Курсовые разницы в книге не отражают
С 2013 года имущество и обязательства, стоимость которых выражена в иностранной валюте, упрощенцам больше не нужно переоценивать. Об этом прямо сказано в новом пункте 5 статьи 346.17 НК РФ.
А это значит, что курсовые разницы по таким операциям отражать в книге учета доходов и расходов, как это было раньше, не придется.

- Субсидии, полученные из бюджета и потраченные, показывают в расходах, даже если платится налог с доходов
По общим правилам упрощенцы, учитывающие только доходы, сведения о расходах в книгу не заносят.
Но с 2013 года появилось исключение.
В расходах теперь надо показывать потраченные суммы субсидий. Тех, что были выделены вашей компании из бюджета на определенные цели.
В новом порядке поименовано два вида такого финансирования (п. 2.5 Порядка заполнения раздела I «Доходы и расходы», утвержденного приказом Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135н).
Во-первых, государство частично может возмещать расходы на создание дополнительных рабочих мест, например для инвалидов. И во-вторых, бюджет выделяет средства на развитие малого или среднего предпринимательства. Это предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ.

1. Новую Книгу доходов и расходов теперь не надо заверять в налоговой инспекции по окончании налогового периода.
2. Книгу можно вести на бумажном носителе, а можно в электронном виде. Этот выбор необходимо зафиксировать в Учетной политике для целей налогообложения.
3. Книга ведется на основе первичных документов. С 2013 года все формы первичных учетных документов должны разрабатываться самостоятельно и утверждаться в Учетной политике каждой организации и индивидуального предпринимателя.
4. Изменения в порядке учета доходов и расходов и заполнения Раздела I «доходы и расходы» коснулись прежде всего тех, кто выбрал базу налогообложения «Доходы» и тех, кто получал различные гранды, субсидии, и иные целевые поступления из бюджета. В графе 5 «Расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы» налогоплательщики УСН с объектом налогообложения «Доходы» и «Доходы минус расходы» отражают:
1. фактически осуществленные расходы, предусмотренные условиями получения выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти;
2. фактически осуществленные расходы за счет средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Порядок отражения расходов и доходов целевого финансирования по указанным основаниям установлен пунктом 1 статьи 346.17 НК РФ.
По первому основанию доходы отражаются в течение трех налоговых периодов одновременно с отражением расходов в сумме фактически произведенных расходов, в соответствии с условиями получения денежных средств. При нарушении условий предоставления целевых выплат все полученные средства отражаются в составе доходов в том налоговом периоде, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода израсходованы не все целевые средства, то сумма неучтенных ранее выплат отражается как доход для целей налогообложения.
По второму основанию доходы и расходы отражаются аналогично, но в течение двух налоговых периодов.
При этом необходимо вести обособленный учет доходов и расходов средств такого целевого финансирования.
Отдельную Книгу доходов и расходов заводить для этого не нужно. Учет доходов и расходов ведется в одной книге. Но при отражении расходов за счет средств государственной поддержки напишите, например: «Отражен расход за счет средств полученной субсидии». И одновременно отражают эту же сумму в доходах с формулировкой «Отражена в доходах часть полученной субсидии».
5. В данном Приказе Минфина закреплено право налогоплательщиков УСН «Доходы» отражать в графе 5 иные расходы. То есть налогоплательщику дано право выбора — отражать иные (кроме расходов за счет средств государственной поддержки) расходы или нет. А если есть право выбора, то его (выбор) надо закрепить в Учетной политике.
6. В Книге появился новый раздел IV «Расходы, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшающие сумму налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (авансовых платежей по налогу) за отчетный (налоговый) период».
Этот раздел предназначен для ИП на УСН с объектом налогообложения «Доходы». Организации и ИП, применяющие налогооблагаемую базу «Доходы минус расходы» этот раздел не заполняют. В данном разделе учитываются суммы страховых взносов, оплаченных ИП в соответствии с правилами расчета единого налога УСН и авансовых платежей.
С января 2013 года авансовые платежи и налог по УСН уменьшаются на суммы страховых взносов фактически оплаченных в данном налоговом периоде.
Теперь не важно, за какой период эти взносы оплачены. Важно — когда. Вот когда оплатили, тогда и уменьшаем авансовые платежи.
Учет и налога, и страховых взносов ведется в течение года нарастающим итогом. То есть мы учитываем доходы, расходы, сумму налога, сумму оплаченных страховых взносов не поквартально (1 квартал, 2 квартал, 3 квартал) а нарастающим итогом с начала года — 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
Графа 1 — порядковый номер регистрируемой операции.
Вести нумерацию сквозную с начала до конца года или каждый квартал начинать нумерацию заново? Этот момент в Приказе не оговорен. Однако, учитывая, что данный раздел заполняется на протяжении всего года, нумерация должна быть сквозной.
Графа 2 — дата и номер первичного документа.
В Пенсионный фонд отправляют две платежки — на накопительную и трудовую части пенсии. Ещё одну платежку — в ФФОМС. В этой графе ставится номер и дата платежного поручения. И строк будет столько, сколько платежных поручений мы отослали.
Графа 3- период, за который произведены уплата страховых взносов.
Если ИП платит страховые взносы за себя, я предполагаю, что здесь должен указываться год, за который произведена оплата. Законодательно нигде не утверждены суммы квартальных платежей страховых взносов. Утверждена лишь сумма фиксированных платежей за год. Если в январе 2013 года была оплачена задолженность за 2012 год, то ставим в графе — 2012. Осуществляем платежи текущего года — ставим 2013.
Если оплата страховых взносов производится за наемных работников, то указываем месяц и год, за которые начислены и оплачены страховые взносы. Если в одном платежном поручении мы оплачиваем страховые взносы за разные периоды, считаю необходимым указать отдельные суммы за различные периоды, указав один номер первичного документа.
Графа 4- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Здесь отражаем уплаченные страховые взносы и за себя, и за наемных работников (если они есть).
Графа 5- страховые взносы на обязательное социальное страхование, перечисленные в ФСС за наемных работников.
Графа 6- страховые взносы на обязательное медицинское страхование - и за себя, и за наемных работников (если они есть).
Графа 7 — страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — за наемных работников.
Графа 8 — расходы по выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Здесь отражаем не всю сумму выплаченных пособий работникам, а только ту часть, которая оплачена за счет собственных средств налогоплательщика.
Графа 9 — платежи (взносы) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями в пользу работников.